# "反委托代发工资"法律风险研究（2026-07-01）

## 核心问题
劳务派遣中，用工单位（甲方）替代派遣公司（乙方）直接向派遣员工支付工资（"反委托"安排），是否导致用工单位被认定为与派遣员工存在事实劳动关系？

## 结论：不建议签署，风险不可控

### 一、法律规范层面

**1. 《劳务派遣暂行规定》（人社部令第22号）第八条第（三）项**
> 劳务派遣单位应当对被派遣劳动者履行下列义务：……（三）按照国家规定和劳务派遣协议约定，**依法支付被派遣劳动者的劳动报酬和相关待遇**。

强制性规定。向被派遣劳动者支付工资是派遣单位的法定义务，不是可以通过协议转移的任意性义务。

**2. 《劳动合同法》第五十八条**
> 劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。

派遣单位作为法定用人单位，支付工资是其核心义务之一。

**3. 劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条**
> 认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）**工资支付凭证或记录**（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录……

工资支付记录是认定事实劳动关系的**首要证据**。

### 二、司法判例

**案例1：广东省高院（2022）粤民再30号——梁某诉某汽车公司劳动争议案**（广东高院劳动争议十大典型案例之三）
- 事实：梁某工资由汽车公司（用工单位）直接发放。咨询公司（派遣单位）无劳务派遣资质，未对梁某进行任何管理。
- 裁判：汽车公司通过虚假劳务派遣规避主体责任的行为无效。**工资报酬由汽车公司支付**，双方具备实质劳动关系特征。认定劳动关系，汽车公司承担用人单位主体责任。
- **要点**：法院将"工资由用工单位直接支付"作为认定事实劳动关系的关键因素。

**案例2：山东高青县法院（2022）鲁0322民初834号**
- 事实：李某工资由甲公司（实际用工方）计算后交乙公司发放。
- 裁判：认定李某与甲公司存在劳动关系。理由："**李某的劳动报酬实际是甲公司计算并交由乙公司发放，李某与甲公司存在经济上的依附性**"。
- **要点**：即便有书面外包协议、有第三方发放工资和缴社保，法院仍穿透认定实际用工关系。

### 三、事实劳动关系认定后的法律后果

| 风险类别 | 具体后果 | 法律依据 |
|----------|----------|----------|
| 事实劳动关系认定 | 甲方被认定为用人单位，派遣隔离失效 | 劳社部发〔2005〕12号第一/二条 |
| 未签劳动合同双倍工资 | 最长11个月的双倍工资差额 | 《劳动合同法》第82条 |
| 经济补偿金/赔偿金 | 解除时支付N或2N经济补偿 | 《劳动合同法》第46/87条 |
| 社保补缴+滞纳金 | 补缴全部社保费用，每日万分之五滞纳金 | 《社会保险法》第63/86条 |
| 工伤保险责任 | 未参保期间工伤，甲方承担全部工伤待遇 | 《工伤保险条例》第62条 |
| 个税扣缴风险 | 甲方被认定为扣缴义务人，补扣+罚款 | 《个人所得税法》第9条 |
| 增值税发票风险 | 派遣公司发票与实际付款不匹配 | 《增值税暂行条例》第8条 |

### 四、协议约定能否规避风险？

**结论：不能。**

即使补充协议明确约定"甲方系受乙方委托代为发放工资""不构成劳动关系"，法院在认定事实劳动关系时采取**实质审查标准**，不以当事人之间的协议约定为准。

法院审查要素：
1. 谁实际管理和指挥劳动者 → 用工单位
2. 谁实际支付工资 → 用工单位（反委托后）
3. 劳动者的工作是否为用工单位业务组成部分 → 是
4. 劳动者是否接受用工单位规章制度约束 → 是

四个要素全部指向用工单位时，即便协议约定"不构成劳动关系"，法院仍会认定事实劳动关系。**协议约定不能对抗法律强制性规定**。

### 五、内部追偿条款的局限性

甲乙之间的追偿条款只能约束内部关系：
- **对外**：甲方必须直接向派遣员工承担法定责任，内部协议不能对抗劳动者
- **对内**：甲方承担完对外责任后，可依据追偿条款向乙方追偿
- **风险**：如乙方无力赔偿（破产、跑路），损失由甲方自行承担
- **对策**：要求乙方提供履约保证金或银行保函

### 六、三方签署的意义

如确需签署反委托安排，要求三方（甲方、乙方、派遣员工）共同签署：
- 派遣员工签字确认知悉并同意"甲方系受乙方委托代为发放工资"
- 可在一定程度上降低事实劳动关系认定风险
- **但不能根本消除**——法院仍采取实质审查标准

### 七、实务建议

1. **首选**：不签署反委托补充协议，维持原协议由乙方直接发放工资
2. **如确需签署**：
   - 三方共同签署
   - 加入事实劳动关系兜底赔偿条款
   - 要求乙方提供履约保证金
   - 在批注中明确标注核心风险
